Содружество Независимых Государств (СНГ), которое было создано в 1991 г. после распада Советского Союза, 8 декабря прошлого года отпраздновало своё двадцатилетие. Основной целью новообразования было смягчение последствий развала СССР для бывших советских республик и развитие сотрудничества между ними. Но СНГ так и не стало эффективным содружеством братских стран.

Чего же можно ожидать от стагнирующей и раздираемой противоречиями организации? Большая часть достигнутых в рамках СНГ договорённостей так и не была реализована, но  Содружество всё ещё существует и создаёт видимость работы.

Между государствами-членами СНГ (Азербайджаном, Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном, Молдовой, Россией, Таджикистаном, Узбекистаном, Украиной, Туркменистаном как ассоциированным членом и до 2008 г. Грузией) постоянно возникают различные разногласия. Институты СНГ слабы и неэффективны, а его организационный статус непонятен. Общие проекты в рамках Содружества зачастую реализуются с большим трудом или терпят крах. Больше того, часть стран-участниц скептически относится к совместным инициативам, предпочитая альтернативные геополитические направления (в частности, евроатлантическую интеграцию). Живой пример тому – мечущаяся между Востоком и Западом Украина.

Ещё один проблемный момент в деятельности СНГ – двусмысленное поведение России, которая часто решает проблемы с ближайшими соседями на двусторонней основе. Одновременно, Москве легче достичь своих целей на постсоветском пространстве с помощью иных – более эффективных – организаций, таких как Организация Договора о коллективной безопасности, Евразийское экономическое сообщество, Шанхайской организации сотрудничества и Таможенный союз между Россией, Белоруссией и Казахстаном.

В октябре 2011 г. Россия, Украина, Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан, Молдова и Таджикистан подписали соглашение о зоне свободной торговли. Согласование документа заняло около десяти лет. В 1994 г. уже был подписан подобный договор, но не все страны СНГ, включая Россию, его ратифицировали. Поэтому он фактически не работал. Новый договор, как пояснили в аппарате российского правительства, «будет более системным, заменит сотни двусторонних документов, и будет адаптирован к современным реалиям, связанным с процессами присоединения государств СНГ к ВТО и созданием Таможенного Союза».

Создаётся впечатление, что само СНГ смотрит на своё будущее более оптимистично, чем весь остальной мир. В частности, в аналитическом докладе «Итоги деятельности СНГ за 20 лет и задачи на перспективу» сказано о том, что организация сыграла важную роль в решении глобальных и региональных политических и экономических вопросов. Что касается перспектив, то в качестве первостепенной задачи на будущее в нём называется более тесная региональная интеграции, а именно: завершение формирования зоны свободной торговли в соответствии со стандартами ВТО, совершенствование механизмов торговых взаиморасчётов между странами, создание единого рынка электроэнергии и единого информационного пространства, развитее средств и путей коммуникации на пространстве СНГ и так далее.

До этого в октябре 2007 г. на саммите в Душанбе была утверждена концепция развития СНГ и план действий по её реализации. В 2008 г. в Кишиневе была принята Стратегия экономического развития СНГ до 2020 г., а в 2009 г. большое внимание было уделено оптимизации институциональной работы организации и процедурным вопросам.

Иными словами, амбициозных планов и громких разговоров предостаточно, но единства и политической воли не хватает. Хотя предпринимаются очевидные попытки по спасению СНГ, хочется спросить: «А стоит ли?» - ведь организация не популярна даже в странах-членах и не является важным игроком на международной арене.

Тем не менее, говорить о конце СНГ не стоит. Содружество продолжает существовать и, вероятно, просуществует ещё не один год. Да и для лидеров стран СНГ это удобная площадка для встреч.

Все материалы сайта www.geopolitika.lt являются объектами авторского права. Запрещается распростpaнение статей www.geopolitika.lt на других сайтах или любое иное использование информации без активной ссылки на сайт www.geopolitika.lt